第一百五十八章 财政紧急策略 (第2/2页)

而朱祁镇之后，所用的银两，也很少动用地方财政。大多都是中央拨款的。也就是这一次黄河河工，才开始将地方财政直接算进入河工预算之中。
　　
　　而今除却延边山西，陕西，辽东，刚刚打过一仗广西，福建，云南之外，其余正各省的结余都一古脑拿过来了。
　　
　　这其实也不是什么好事。
　　
　　比如再出什么事情，就好像下面人造反，地方上就不可能在没有得到朝廷支援的情况下，出兵平定。
　　
　　原因很简单，没有钱？
　　
　　而且即便各省的财政结余加起来，也不足一千万两，周忱的命令中，又有让以物资抵扣。
　　
　　是的，虽然河工需要这么多钱，但这个钱其实是一个估值，便于结算而已，并不是说，都要银子。直接给物资就行了。
　　
　　但是周忱久在地方实在明白一件事情。
　　
　　那就是大明算预算的时候，很少将人力算进去，也就是运输一般是征用百姓无偿徭役。
　　
　　运粮食的耗损就够吓人了，但其实有比用粮食耗损更吓人的，比如深山采木，号称千人进山五百归。
　　
　　黄河大工要的各种物资，从各省运道工地上来，长途跋涉，不知道要累死多少百姓。这也是朱祁镇兴大工耗费高的原因。
　　
　　除非人工之外，朱祁镇一般就是直接当地采买。而不是百姓去服徭役从采石，伐木，到修建大堤一条龙服务。
　　
　　所以，周忱为什么说这是竭泽而渔，震动天下了。
　　
　　这个政策，其实就是将黄河大工的余款，分摊给南方很多身份了。或许这个办法，对他们来说并不公平。
　　
　　但在中枢也是没有办法了。
　　
　　朱祁镇深吸一口气，说道：“且苦百姓两年。熬过这两年就好办了。”
　　
　　大明财政收入还是很高的，特别是以海关税，盐税，为首收入每年有一千二三百万两有余，粮食收入一年二千五百万石有余，以前是太祖定额，两千三百万石，但是河北在大修水利之后，已经多了两百万石的定额。
　　
　　所以，只要朱祁镇管住自己的手脚，只需一两年时间，大明财政就会恢复过来。
　　
　　朱祁镇说道：“如此一来，朝廷手中这一千万两银子，就要支撑到明年夏税之后了？”
　　
　　周忱说道：“陛下不是，而是明年一年。夏税一般是从秋期开始征收，到第二年春天收起，然后起运。”
　　
　　朱祁镇忘记了这一个时间差，也就是从现在开始，到正统十四年末，南方各省的粮食都不会入北京的仓库了。
　　
　　至于去年赋税。
　　
　　大部分已经减免了，没有减免也都填补了各地赈灾的窟窿，剩下也就没有多少了。
　　
　　朱祁镇说道：“如果与瓦刺决裂，朝廷与瓦刺决战的时期，不是今年冬天，就是明年春天，这一千万两，如何够用？”
　　
　　朱祁镇还没有说其他开支的。
　　
　　朝廷的钱还不能仅仅用在打仗之上的，还有其他必要的开支。毕竟天下官员的俸禄，皇陵的维护，乃至于水利设施的维护，等等，大明一朝廷，家大业大，有些不可能压缩的开支太多了。
　　
　　一千万两是不可能全部放在战争经费的，怎么光打仗了，其他家当都不管不顾了。
　　
　　周忱说道：“臣还有几个注意，第一就是改变盐税与海关税的上缴周期，从本月开始，各海关已经盐运司赋税一月一上缴。当月结，次月就要上缴京师，不得有误。”
　　
　　虽然盐税与各海关赋税，有一千多万两，但是并不是说这一千多万两是在各地收齐之后一千多万两一起压运到北京的。
　　
　　而是分各衙门单独押运的，海关税分好几个港口。盐税分各盐运司。